新年伊始,集團公司從體育賽事中的紅牌、黃牌警告中得到啟發,創新安全生產管理辦法,實施安全管理掛紅黃牌督辦制度。
集團公司確定,掛黃牌督辦的情形是:現場安全管理較混亂,安全確認及安全交底流于形式;違反作業規程或方案及操作規程、安全技術措施要求等;現場安全生產標準化達不到要求,存在較多安全隱患或隱患整改不徹底存在重復隱患。掛黃牌督辦后,要在12小時內消除隱患,做到不安全不生產。
掛紅牌督辦的情形是:違反國家安全生產法律法規規范標準;現場存在符合行業重大生產安全事故隱患判定標準的問題;現場安全管理混亂,沒有落實集團公司和本公司相關制度要求,現場沒有安全確認及開工前未進行安全交底;嚴重違反作業規程或方案及操作規程、安全技術措施要求;現場存在較大安全隱患不整改的或隱患整改假閉合;重大危險源未按相關要求進行管控的;存在較多重復隱患;特殊(種)作業規程(方案)、安全技術措施未按要求貫徹落實的。掛紅牌的立即停止生產,明確責任,制定措施,在24小時內消除隱患,做到不安全不生產。
被掛黃牌的,在規定時間整改后,由責任單位安全環保部長對隱患進行現場復查、驗收,整改合格后方準摘牌恢復生產,并書面向集團公司安全環保中心匯報銷案;被掛紅牌的,在規定時間整改后,由責任單位安全負責人對隱患進行現場復查、驗收,整改合格后方準摘牌恢復生產,并書面向集團公司安全環保中心匯報銷案。
被掛黃牌的責任單位季度安全檢查時扣3分,對相關責任人分別處罰500元;被掛紅牌的責任單位季度安全檢查時扣5分,對相關責任人分別處罰1000元。
被掛牌督辦單位無故未按規定時間整改銷案,釀成事故的按《銅陵化學工業集團有限公司安全生產事故責任追究辦法》(試行)提高一個檔次追責。
對現場檢查督查中發現存在的隱患和問題較多或性質較嚴重,但尚不構成掛牌督辦的,對相關責任人處罰不少于300元。
實施安全管理掛紅黃牌督辦制度旨在進一步加強安全管理和隱患排查治理,強化各級職能部門現場監督檢查責任,推動隱患排查整治工作落實,超前防范事故發生,保障安全生產。(陳 記)